江蘇省作為我國制造業大省，始終將推動工業企業技術改造作為經濟工作的重要抓手。近年來，全省各地級市相繼出臺了一系列支持工業企業設備更新的獎勵補助政策，這些政策在推動產業轉型升級、提升企業競爭力方面發揮了重要作用。智多星將對江蘇省13個地級市的設備購置獎勵政策進行系統分析，探討政策特點、實施效果及未來優化方向。

一、扶持政策

江蘇省各地級市的設備購置獎勵政策呈現出明顯的區域特征。蘇南地區政策力度*大，其中蘇州市對工業企業購置智能化設備給予*高20%的補貼，單個項目補助金額可達1000萬元；無錫市設立專項基金，對設備投資超500萬元的項目給予5-10%的獎勵。蘇中地區政策相對均衡，南通市對設備投資超1000萬元的項目給予3-5%的補助，*高不超過500萬元。蘇北地區政策扶持力度逐步加大，徐州市對設備投資超500萬元的項目給予2-4%的獎勵，并優先支持戰略性新興產業。

各地政策在支持重點上有所側重。南京、蘇州等地重點支持智能制造裝備、工業機器人等高端設備購置；南通、鹽城等地則更注重支持傳統產業技術改造；連云港、宿遷等地將政策重點放在支持中小企業設備更新上。

二、政策實施效果評估

從政策實施效果看，設備購置獎勵政策有效激發了企業投資熱情。2022年，江蘇省工業企業設備投資同比增長15.3%，其中受政策支持的項目占比超過60%。政策實施帶動了產業升級，全省規上工業企業勞動生產率提升8.5%，萬元工業增加值能耗下降4.2%。

但也存在一些問題部分地方政策門檻過高，中小企業難以享受；政策執行過程中存在審批流程復雜、資金到位慢等問題；部分地區政策缺乏連續性，影響企業長期投資規劃。

三、優化建議

針對現有問題，建議從以下幾個方面優化政策降低政策門檻，擴大受益面，將更多中小企業納入支持范圍；簡化審批流程，推行"一站式"服務，提高政策兌現效率；建立政策評估機制，根據實施效果動態調整政策內容；加強政策宣傳解讀，提高企業政策知曉率。

未來政策應更加注重精準施策，針對不同規模、不同行業企業制定差異化支持措施；加強政策協同，將設備購置獎勵與技術創新、人才引進等政策有機結合；強化績效管理，建立政策實施效果評估和反饋機制。

江蘇省各地級市的設備購置獎勵政策在推動工業經濟高質量發展中發揮了重要作用。隨著經濟形勢的變化和產業升級的需要，相關政策還需不斷完善和創新。建議各地在保持政策連續性的基礎上，進一步提高政策精準度和有效性，為江蘇制造業高質量發展提供更有力的政策支撐。同時，要注重政策實施的規范性，確保財政資金使用效益，推動政策紅利更好惠及廣大工業企業。