一、申報(bào)時(shí)間管理優(yōu)化：靈活批次與省級(jí)統(tǒng)籌

省級(jí)統(tǒng)一受理時(shí)間

2025年江蘇省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)不設(shè)固定批次，企業(yè)可自通知發(fā)布后隨時(shí)提交材料，但省級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室受理各市匯總材料的*終截止時(shí)間為9月20日18:00。

變化點(diǎn)：省級(jí)層面取消批次限制，但各市、區(qū)（如昆山、吳中區(qū)等）仍設(shè)置多批次集中受理（如昆山分5批，吳中區(qū)分4批），企業(yè)需根據(jù)屬地科技部門要求選擇批次。

企業(yè)應(yīng)對(duì)：建議企業(yè)優(yōu)先選擇前三批申報(bào)（如昆山前三批截止時(shí)間為6月15日、7月5日、7月20日），避免后期網(wǎng)絡(luò)擁堵或?qū)徍耸杪?/span>

地方細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)

例如南京市要求企業(yè)完成2024年度企業(yè)所得稅匯算清繳后方可申報(bào)，且每年僅限申報(bào)1次，市受理截止時(shí)間為8月29日。

審核重點(diǎn)：稅務(wù)數(shù)據(jù)需與申報(bào)材料中的銷售收入、總收入一致，稅務(wù)部門將重點(diǎn)核查。

二、申報(bào)流程調(diào)整：告知承諾制與材料簡(jiǎn)化

告知承諾制適用范圍擴(kuò)大

企業(yè)可自主選擇對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專利證書等材料適用告知承諾制，無需提交原件掃描件，但需簽署《證明事項(xiàng)告知承諾書》并確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性。

風(fēng)險(xiǎn)提示：若選擇承諾制但被查出虛假承諾，將按《認(rèn)定辦法》取消資格并納入信用管理。

操作流程：登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成承諾書，簽字蓋章后上傳系統(tǒng)。

財(cái)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒敢髲?qiáng)化

會(huì)計(jì)師事務(wù)所：2022年10月1日起出具的審計(jì)報(bào)告需附財(cái)政部監(jiān)管平臺(tái)備案的驗(yàn)證碼，且報(bào)告正文每頁(yè)均需賦碼。

稅務(wù)師事務(wù)所：省內(nèi)事務(wù)所的鑒證報(bào)告需在江蘇省稅務(wù)師協(xié)會(huì)系統(tǒng)備案，生成二維碼供防偽查詢。

企業(yè)應(yīng)對(duì)：選擇中介機(jī)構(gòu)時(shí)需通過中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、稅務(wù)師協(xié)會(huì)官網(wǎng)核查其資質(zhì)及不良記錄。

三、審核標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)與現(xiàn)場(chǎng)核查

知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性審核升級(jí)

新規(guī)限制：新申報(bào)企業(yè)若知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部為2025年當(dāng)年授權(quán)的軟件著作權(quán)，直接視為不符合條件。

應(yīng)對(duì)建議：需提前布局發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠苊饧猩暾?qǐng)軟著；知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)。

現(xiàn)場(chǎng)核查全覆蓋

地方科技部門需對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)檢查：

實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況（如參保人數(shù)≤1人、列入失信被執(zhí)行人）；

研發(fā)場(chǎng)地、設(shè)備與申報(bào)材料一致性；

近一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或環(huán)境違法。

企業(yè)準(zhǔn)備：提前整理研發(fā)臺(tái)賬、人員社保記錄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書等備查。

四、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管與責(zé)任明確

中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求

出具專項(xiàng)報(bào)告的機(jī)構(gòu)需滿足：

成立滿3年，近3年無不良記錄（如稅務(wù)處罰、行業(yè)懲戒）；

注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師占比≥30%，在職職工≥20人。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：通過財(cái)政部、稅務(wù)師協(xié)會(huì)官網(wǎng)核驗(yàn)中介信用，避免因機(jī)構(gòu)資質(zhì)問題影響申報(bào)。

違規(guī)行為懲戒

對(duì)出具虛假報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)，將在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示，3年內(nèi)禁止參與高企認(rèn)定工作。

五、申報(bào)材料與系統(tǒng)操作優(yōu)化

“一網(wǎng)通報(bào)”系統(tǒng)整合

企業(yè)需通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”完成注冊(cè)、材料提交及告知承諾制操作，系統(tǒng)新增“江蘇數(shù)字科技平臺(tái)”對(duì)接功能，實(shí)現(xiàn)材料自動(dòng)傳輸27。

注意事項(xiàng)：涉密企業(yè)需自行脫密處理材料，確保信息安全3。

地方審核分工明確

科技部門：核查知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)活動(dòng)真實(shí)性；

財(cái)政部門：審核會(huì)計(jì)師事務(wù)所資質(zhì)；

稅務(wù)部門：比對(duì)銷售收入與納稅數(shù)據(jù)。