為貫徹落實市委、市政府《關于加快昆山市機器人及智能制造產業發展的若干政策意見》，大力推進機器人及智能制造產業發展，加快形成我市經濟增長和產業競爭新優勢，特制定以下實施細則。   

一、適用對象  

在昆山市域范圍內注冊成立，具有獨立法人資格并經昆山市機器人及智能制造產業專家委員會評審確認、登記入庫的機器人、智能制造及物聯網產業領域的各類所有制企業。 

企業登記需提交下列資料：1. 昆山市機器人及智能制造企業登記申請表；2. 營業執照副本原件及復印件；3. 主營業務及重點產品介紹(包括結構、工作原理、特點等，可附視頻)；4. 相關證明文件。登記工作實行長期受理、分批集中評審。   

二、項目咨詢

1. 對企業申報 “機器換人” 及自動化設備項目類財政扶持資金實施以下管理辦法。 

（1）實施主體。在昆山市域范圍內依法注冊成立具有法人資格的各類所有制工業制造企業，具有健全的財務管理制度和會計核算體系，生產經營效益良好,無違法違規及較重失信行為的企業。 

（2）組織程序。 “機器換人” 及自動化設備項目由昆山市經信委按照《昆山市轉型升級創新發展財政扶持專項資金管理暫行辦法》（昆政辦發〔2015〕95號）的相關要求和程序，每年由各區鎮組織轄區內工業企業進行項目咨詢，市經信委對符合產業發展政策的項目進行備案，并列入年度扶持資金計劃 

（3）基本要求。項目實施涉及擴產能、調結構、改工藝等對環境、安全、消防等存在不確定因素的，需完善相關開工手續。在抓好項目質量和進度的同時嚴格遵守 “三同時” 要求，確保項目按時竣工投產。 

（4）項目驗收。項目實施周期為12個月，項目竣工后，由項目實施企業提出驗收申請，市經信委組織行業專家對項目設備技術先進性、自動化性能、智能化水平進行現場認定，并出具符合“機器換人”及自動化設備扶持項目的書面專家意見。由會計師事務所對項目咨詢當年的設備投入進行專項審計，確定設備投入金額，市經信委對設備投入按補助檔次確定補助金額。財政扶持資金經公示期滿并報市政府常務會議審核批準后下撥至項目實施企業。

（5）注意事項。 “機器換人” 及自動化設備項目不得在同一申報期與 “昆委〔2015〕28號” 文件中的 “機器換人” 技改項目同時申報；已享受過同級財政扶持資金的設備不得重復申報；二手設備不能享受政策扶持。 

2.對企業申報***、省級示范智能工廠、智能車間、智能制造項目獎勵資金的，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業營業執照副本原件及復印件；（3）被認定為***或省級示范智能工廠、示范智能車間、智能制造項目的批文原件及復印件；（4）其他相關文件。 

3.系統集成商為本市企業實施的項目，申報補助資金需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）專項資金申請報告；（3）企業營業執照副本原件及復印件；（4）項目合同及項目專項審計報告；（5）其他相關文件。 

服務機器人推廣應用項目實施單位申報補助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）項目申請報告；（3）企業營業執照副本原件及復印件；（4）公共服務領域服務機器人推廣應用項目合同及專項審計報告；（5）其他相關文件。 

公共服務領域的服務機器人推廣應用項目主要指：在交通運輸、醫療、衛生、養老、教育等領域的養老助殘、醫療康復、安保安防、教育教學等服務機器人的推廣應用。 

認定程序：市經信委組織昆山市機器人及智能制造產業專家委員會相關專家設立聯合評審組，對企業申報的項目進行評審，根據評審結果和專項資金計劃確定擬資助企業，經會計師事務所專項審計后確定資助金額。 

4.融資租賃公司、智能制造應用企業、融資租賃設備提供企業申報補助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業營業執照副本原件及復印件；（3）設備租賃合同及專項審計報告；（4）其他相關文件。 

5.廠房、場地租賃企業申報補助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申請報告；（2）專項資金申報表；（3）企業營業執照副本原件及復印件；（4）企業廠房、場地租賃合同原件及復印件；（5）注冊資金證明；（6）銷售發票復印件；（7）其他相關文件。 

6.創業基地、眾創空間申報資助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業營業執照副本原件及復印件；（3）被認定為國家、省、蘇州市創業基地、眾創空間的批文原件及復印件；（4）其他相關文件。以上項目按相關批文給予企業對應資助。 

新設物聯網企業申報資助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業營業執照副本原件及復印件；（3）新設當年或次年實際投資額超過1000萬元的專項審計報告；（4）其他相關文件。 

7.企業申報產出達標獎勵資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業營業執照副本原件及復印件；（3）上年度財務審計報告；（4）其他相關文件。 

8.企業申報首臺（套）獎勵資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業營業執照副本原件及復印件；（3）被認定為國家、省首臺（套）裝備產品的相關批文原件及復印件；（4）其他相關文件。 

對使用本市機器人及智能制造企業生產并經認定的國家、省首臺（套）裝備產品的企業，按“機器換人”程序給予獎勵。 

9.轉投機器人及智能制造產業企業申報補助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申請報告；（2）專項資金申報表；（3）企業營業執照副本原件及復印件；（4）企業轉投項目研發與設備投入的專項審計報告；（5）其他相關文件。 

認定程序：市經信委組織昆山市機器人及智能制造產業專家委員會相關專家設立聯合評審組，對企業申報的項目進行評審，確定企業是否符合轉投機器人及智能制造產業領域的條件，并依據項目投資專項審計報告確定資助金額。 

10.企業申報互聯網化提升計劃的機器人及智能制造產業領域的示范、試點企業及工程獎勵資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業營業執照副本原件及復印件；（3）相關批文原件及復印件；（4）受理部門要求提供的其他文件。以上項目按相關批文給予企業對應獎勵。 

企業互聯網化提升計劃相關示范、試點企業及工程包括：（1）國家兩化融合管理體系貫標試點企業；（2）***、省級兩化融合轉型升級示范、試點企業；（3）***、省級工業互聯網提升示范、試點企業；（4）***、省級兩化深度融合創新示范、試點工程。 

***、省級優秀軟件產品獎包括：（1）年度中國優秀軟件產品獎；（2）年度江蘇省優秀軟件產品獎。 

11.企業申報會展展位費補助資金，需遞交下列資料：（1）專項資金申報表；（2）企業營業執照副本原件及復印件；（3）展會通知和合同；（4）展位費支出發票及支付憑證；（4）其他相關文件。市經信委將根據當年度機器人及智能裝備領域參展計劃，審批企業參加相關展會。 

12.機器人及智能裝備制造創新中心建設項目。 

市政府設立機器人及智能裝備制造創新中心建設財政專項資金，項目咨詢實施以下管理辦法。 

（1）總體流程。承擔單位項目咨詢—專家評審—經信委、轉型辦、財政局會商—科技創新聯席會議審議—項目公示—下達經費。 

（2）產業關健共性技術研發、工程化產品開發等項目。通過項目征集—專家委員會選題—下達項目指南后，按流程組織相關評審。

（3）檢測、研發平臺建設。按流程組織相關評審，確認建設必要性和內容，確認后，軟硬件委托市工業技術研究院購買，產權屬國有資產，并委托專業營運機構運行（機器人檢測中心擬請江蘇省電子產品質量監督檢驗研究院運行）。 

（4）公共服務機構建設。對機器人及智能裝備制造創新中心所屬咨詢診斷、協同創新服務、人才培訓等公共服務機構，按流程組織相關評審，確認是否符合資助范圍，確認后按服務投入費用給予資助。   

三、審核程序 

1.市經信委會同市轉型辦、財政局等部門研究制定《機器人、智能制造及物聯網產業領域企業登記入庫管理辦法》，各區鎮負責轄區內企業的申請登記，市經信委依據專家組評審結果將符合條件的企業錄入機器人、智能制造及物聯網產業領域企業數據庫。除 “機器換人” 、獎勵項目和租賃項目外，享受政策的企業必須為登記入庫的企業。 

2.市經信委會同市轉型辦、財政局等部門聯合下發專項資金申報通知，市經信委職能部門對申請材料進行形式審查，并組織昆山市機器人及智能制造產業專家委員會相關專家設立聯合評審組進行評審。 

3.市經信委根據評審結果提出資金安排初步意見，經信用征信后會同市轉型辦、財政局等相關部門進行聯合會審，對符合條件的企業由市經信委通過政府網站向社會公示7個工作日。 

4.公示期滿呈報市政府。經市政府批準后，按相關規定和要求下達資金計劃。   

四、其它事項  

1.申報單位應提供真實完整資料。申報單位無法提供真實完整資料的，將取消資助資格；對弄虛作假騙取財政專項資金或存在其它違反規定行為的，除全額收回資助資金外，還將視情節輕重在一定時期內取消該企業申報財政專項資金資格。 

2.各區鎮須認真審核項目咨詢材料，積*做好轄區內企業申報、資金使用等工作。對因把關不嚴造成資金使用不符合政策規定的，將責成該企業所在區鎮負責追回。 

3.本實施細則自2016年1月1日起施行，由昆山市機器人產業促進中心負責解釋。