各設區市發展改革委、財政局：

根據《江蘇省現代服務業發展專項資金管理辦法》（蘇財規〔2020〕25號）和《省發展改革委關于印發〈服務業創新發展江蘇行動綱要（2017-2025年）〉的通知》（蘇發改服務發〔2017〕1474號）等文件精神，為加快推動現代服務業穩定持續高質量發展，現將組織申報2021年省級現代服務業發展專項資金項目的有關要求通知如下：

一、專項資金的支持范圍

（一）兩業融合發展。研發設計、檢驗檢測認證、定制化生產、柔性制造、共享制造、協同制造、全生命周期管理、知識產權服務、供應鏈管理、總集成總承包、品牌培育和商務咨詢服務等制造服務業項目。 

（二）服務創新。在科技服務、軟件和信息服務、金融服務、現代商貿、文化旅游、現代物流、商務服務、健康服務、養老服務、教育培訓、家庭服務、體育服務、人力資源服務、節能環保服務、大數據服務、工業互聯網、人工智能服務、全產業鏈工業設計等領域進行模式創新、業態創新、管理創新、產品創新和利用新技術推進服務業轉型升級的服務業項目。 

（三）廢舊家電回收體系建設。企業回收信息化網絡建設，企業分揀中心及信息化管理平臺建設，企業逆向物流回收系統建設，拆解企業改擴建及搬遷升級改造，機械化、自動化和智能化拆解車間建設，國產分選、處理關鍵技術裝備研發生產及規模化應用等項目。 

在同等條件下，對于2020年、2021年度列入省重大項目清單的服務業項目、省服務業重點項目，省級現代服務業集聚區、生產性服務業集聚示范區、生產性服務業領軍企業、互聯網平臺經濟重點企業、養老示范企業（基地）、綜合改革試點、兩業融合試點等企業（單位）申報的服務業項目，蘇中、蘇北地區產業支撐明顯、示范帶動作用強的服務業項目給予優先支持。

二、專項資金的支持方式

（一）投資補助。對于符合專項資金支持范圍，總投資不低于2000萬元的項目，給予項目固定資產投資一定比例的投資補助金額。 

（二）貸款貼息。對于符合專項資金支持范圍，使用銀行貸款用于項目固定資產投資（非商業地產）的項目，給予不超過一年期銀行貸款基準利率的貼息補助。項目貸款應為2020年2月1日-2021年1月31日之間與銀行簽訂貸款合同并已撥付到位的1年期以上固定資產投資貸款，貸款金額不低于2500萬元。

三、專項資金申報的基本條件

（一）申報主體條件

1．在江蘇境內注冊，具有獨立法人資格；

2．近三年無違規違法經營記錄。 

（二）申報項目條件

1.項目符合專項資金的支持范圍，市場前景廣闊、業態模式先進，提供相關證明材料；

2.項目已通過“江蘇省投資項目在線審批監管平臺”完成審批、核準或備案程序；

3.項目咨詢主體、建設主體和貸款方一致；

4.項目已獲得自然資源、城鄉規劃、生態環境等主管部門出具的用地、選址、環境影響評價等批復文件；

5.項目需符合市場在資源配置中起決定作用的原則，有利于擴大市場容量、增加就業、增加地方稅收、優化資源配置，并對行業起到示范帶動作用；

6.項目須已開工建設，建設資金已落實（政府投資建設項目需提供項目投資納入財政預算證明；企業投資建設項目需提供自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協議、貸款合同等），其中地方財政先期已資助的項目優先；

7．同一項目未申報其他省級財政專項資金且前期未獲得過省級現代服務業發展專項資金支持。

四、專項資金申報程序和填報要求

（一）申報

根據《省發展改革委關于在全省發改系統推行不見面審批（服務）的通知》（蘇發改辦發〔2017〕979號）的要求，具備條件的服務業企業通過江蘇省政務服務網（http://www.jszwfw.gov.cn/）的“江蘇發改委旗艦店”在線分別填報相關申報材料（附件1、2、3、4），并將填報材料按要求格式裝訂成冊，一式2份提交縣（市、區）發展改革部門審核。省屬企業項目提交所在地設區市發展改革委審核。 

網上申報技術咨詢電話15996341567（武惠陽），17712868649（王坤）。 

（二）初審

每個設區市申報項目總數不超過30個，受到上年度省政府督查激勵的地方增加2個。省屬企業項目不計入設區市申報項目數量指標。 

縣（市、區）發展改革部門會商財政部門對申報單位的申報條件、申報材料及相關附件原件等進行初審，核實項目開工建設和實際運營情況，并上報設區市發展改革委。設區市發展改革委會商財政局遴選匯總后行文上報，按投資補助、貸款貼息類別填寫附件5并蓋章，將紙質材料（推薦申報文件及申報材料）用郵政EMS寄至省發展改革委服務業處（南京市北京西路70號9號樓，郵編210013），或自送至省發展改革委駐省政務服務中心窗口（南京市建鄴區漢中門大街145號，郵編210036）。 

（三）復核

省發展改革委負責項目咨詢材料復核，材料不齊全的項目復核不予通過，不再補充材料。省發展改革委將對材料真實性開展不定期抽查，一經發現弄虛作假，視情節輕重，取消該地區一定時期內各項服務業發展專項資金申報資格。 

（四）專家評審

省發展改革委組織專家對通過復核的項目進行評審，視資金額度擇優支持。通過專家評審的項目企業填寫附件6。

項目咨詢截止日期為2021年3月31日。 

附件：

1.2021年省級現代服務業發展專項資金申請表

2.2021年江蘇省現代服務業發展專項資金投資補助項目申請報告（填報要求及格式）

3.2021年江蘇省現代服務業發展專項資金貸款貼息項目申請報告（填報要求及格式）

4.省級財政專項資金項目咨詢信用承諾書

5.省級現代服務業發展專項資金申報項目匯總表

6.省財政廳“涉企系統”項目基礎信息錄入模板

江蘇省發展改革委

江蘇省財政廳

2021年2月24日

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