研發費用加計扣除是一套以支持高科技研發和產業化為主、涵蓋多個創新環節、覆蓋面較廣并具有普惠性和引導性的稅收優惠政策體系。鼓勵和支持高新技術企業發展方向，促進科技成果轉移轉化。那么智為銘略小編梳理出以下企業可能存在的問題分析，供蘇州企業參考： 

現行政策規定，企業集團根據生產經營和科技開發的實際情況，對技術要求高、投資數額大，需要集中研發的項目，其實際發生的研發費用，可以按照權利和義務相一致、費用支出和收益分享相配比的原則，合理確定研發費用的分攤方法，在受益成員企業間進行分攤，由相關成員企業分別計算加計扣除。符合要求的集團總部及成員企業的研發費用可依法享受加計扣除政策。

二、關于取消研發費用加計扣除行業限制的問題

對企業研發費用實行加計扣除或抵免是國際上通行的鼓勵創新的稅收優惠政策。該類優惠政策涉及研發活動的確認和合規研發費用的歸集，對此，國際上主要國家都普遍遵從OECD編寫的《弗拉斯卡蒂手冊》的相關規定。

根據《弗拉斯卡蒂手冊》規定，研發活動包括三類，分別是基礎研究、應用研究和試驗開發。合規研發費用一般包括研發人員勞動力成本、日常支出、研發儀器設備投入及租金等。同時，一些國家從規避漏洞的目的出發，對享受研發稅收優惠的行業或活動也進行了一定限制。

參照上述國際經驗和做法，我國在研發費用加計扣除政策中規定，符合要求的研發活動，是指“獲得科學與技術新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）、工藝而持續進行的具有明確目標的系統性活動”；考慮到住宿餐飲業、批發零售業、房地產業、租賃和商務服務業、娛樂業等行業較難發生符合條件的研發活動，煙草制造業屬于限制類行業，現行加計扣除政策將上述6個行業列入負面清單，不適用稅前加計扣除政策。

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