*一條 根據市委、市政府《關于開放再出發的若干政策意見》（蘇委發〔2020〕1 號）和市政府《關于印發蘇州市鼓勵自主品牌大企業與領軍企業設立先進技術研究院的實施意見的通知》（蘇府〔2017〕56 號）要求，進一步推動自主品牌大企業和領軍企業在全省創新格局中發揮引領性作用，持續凸顯自主創新的原創性成果，全面提升我市創新水平和標志性品牌影響力，特制定本細則。

*二條 蘇州市自主品牌大企業與領軍企業先進技術研究院（以下簡稱先進技術研究院）是企業根據市場競爭及核心技術研發和儲備需要而獨立設立的創新載體，負責企業前沿性技術的規劃、研究和儲備，不斷提升企業和產業鏈核心技術水平和競爭力。

*三條 本細則所稱自主品牌大企業是指申報年上年度營業收入超過50 億元的工業企業；領軍企業是指在細分領域市場占有率、技術優勢等方面位居全國前列、申報年上年度營業收入超過5 億元的工業企業；研發投入是指除《關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119 號）文件規定的研發費用范圍外，還包括先進技術研究院直接管理人員人工費用及外聘專家費用、研發業務用房建設費用（不含土地繳款），以及經市工信、科技部門認可的用于收購本市雙創企業或購買其研發服務的費用。

*四條 先進技術研究院申報單位應滿足以下要求：

（一）在蘇設立的企業；

（二）有自主品牌，商標注冊滿2 年且是商標所有人；

（三）自主品牌大企業近2 年營業收入累計不少于100 億，

研發經費近2 年累計不少于2 億；領軍企業近2 年營業收入累計不少于10 億，研發經費近2 年占營業收入比重不低于3%；

（四）已建有省級以上企業研發機構，其中已建有***研發機構的優先；

（五）近3 年無嚴重失信記錄。

*五條 先進技術研究院應滿足以下建設要求：

（一）研究方向符合國家產業規劃導向，有明晰的規劃和目標；

（二）有健全的研發體系和激勵機制；

（三）有持續的經費來源：

1、大企業需承諾未來5 年內每年研發投入不低于1 億元，累計不低于5 億元；

2、領軍企業需承諾未來5 年內每年研發投入占當年營業收入比重不低于3%，其中營業收入30 億以下的制造業企業需承諾未來5 年內每年研發投入占當年營業收入比重不低于5%或每年研發投入不低于1 億元；

（四）從事研發技術人員5 年內達到200 人以上，其中本科以上人數不低于90%，碩士人數不低于50%，博士人數不低于10%，并擁有行業內知名專家或省級以上雙創領軍人才。研發人員工資支出與企業職工平均工資支出比例系數首年不低1.5，比值系數5 年內累計增長不低于30%；

（五）有獨立的辦公、研發場所，可以在申報主體所在地設立或在蘇州大市范圍內單獨設立。

*六條 先進技術研究院認定，采取企業申報、地方推薦、專家初審、現場核查、蘇州市政府批準的工作流程。

*七條 先進技術研究院建設單位與各市（區）政府主管部門簽訂協議，并制定5 年實施計劃。各市（區）政府主管部門按規定組建專家咨詢委員會，每年對先進技術研究院規劃實施和從發明專利、國際專利、省級以上新產品、省部級以上項目、標準制定等方面對年度計劃進行評估和考核，考核通過的給予扶持，未完成年度計劃的本年度不予扶持。

*八條 每年6 月30 日前，各市（區）政府主管部門聯合財政部門將上一年度先進技術研究院獎補資金申報材料報送市工信局。市工信局組織專家對各市（區）上報的資金獎勵材料進行審核后，會同市財政局按照資金分配標準，提出資金安排建議。資金安排建議經公示后報蘇州市政府審批。經市政府同意后，市財政局按規定在下一年度將獎勵資金下達各市（區）政府。

*九條 各市（區）政府根據先進技術研究院建設考核結果，每年對先進技術研究院建設*高按研發投入的20%（*高2000萬元）給予財政補助。蘇州市級財政對各市（區）政府分別按照獎勵金額的10%和30%予以獎補。

*十條 本細則自發布之日起施行，有效期三年，由市工信局組織實施。

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