港區、高新區科技局，科教新城經發局，沙溪鎮社會事業局，各鎮科技人才科（辦），各有關單位：

為進一步做好省、蘇州市高新技術企業培育工作，著力培育壯大高新技術企業后備力量，根據蘇州市科學技術局、蘇州市財政局《關于做好2020年度高新技術企業培育工作的通知》（蘇高科[2020]3號）文件精神，現將2020年度省、蘇州市高新技術企業培育工作相關要求事項通知如下：

一、組織方式

蘇州市科技局會同蘇州市財政局負責蘇州大市范圍2020年度高新技術企業培育庫入庫的組織申報、專家評審、省庫推薦上報及蘇州市庫入庫發文等工作，按照“一次申報、分別入庫”原則統一組織。企業只需申報一套材料，經一次專家評審，采用“統一評審標準、統一評審指標、統一評審專家要求”，根據省、蘇州市培育庫入庫條件規定得分分別入省庫和蘇州市庫。省入庫企業名單由省科技廳統一發布，蘇州市入庫企業名單由蘇州市科技局統一發布。

二、入庫企業條件

入庫企業須同時滿足以下條件：

1、企業為在蘇州市注冊成立一年以上的居民企業，2008年至今未被認定為高新技術企業；

2、企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

3、對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

4、企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于5%；

5、企業近兩個會計年度（實際年限不足兩年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

6、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于50%；

7、企業創新能力評價應達到相應要求；

8、企業申請入庫前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

三、申報材料及裝訂順序

1、江蘇省高新技術企業培育庫入庫申請書（由網絡生成后打印，省、蘇州市培育庫通用）；

2、證明居民企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件；

3、知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；

4、企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；

5、企業職工和科技人員情況說明材料；

6、經具有符合《高新技術企業認定管理工作指引》相關規定的中介機構出具的企業近兩個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；

7、經具有資質的中介機構鑒證的企業近兩個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

8、近兩個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表和附表）；

對于涉密企業，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

四、入庫程序

1、企業申報。企業本著自愿的原則，向所在區、鎮科技管理部門提交入庫申請申報材料。企業首先進入“省高新技術企業培育庫入庫企業申報信息系統”進行注冊登記（網址：http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/login.jsp），選擇太倉市科技局作為注冊機構提交。太倉市科技局負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核，對注冊無誤的企業網上予以受理通過。受理通過后，企業再次登錄“省高新技術企業培育庫入庫企業申報信息系統”進行填報。同時，年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元、職工總數不超過500人的企業應積*參加科技型中小企業評價工作。

2、地方推薦。各區、鎮科技管理部門負責本地區入庫企業的推薦工作，對企業申報材料的完整性、有效性和入庫企業的合規性進行嚴格把關，填寫“高新技術企業培育庫2020年度入庫企業推薦匯總表”（見附件二），太倉市科技局根據各區、鎮科技管理部門推薦情況再按要求匯總推薦上報蘇州市科技局。各區、鎮要加強入庫申報工作與科技型中小企業評價工作的協同，優先支持通過科技型中小企業評價的企業申報入庫。2017-2019年已納入省高新技術企業培育庫的企業不得重復申報入庫。

3、專家評審。蘇州市科技局和蘇州市財政局負責組織蘇州大市入庫企業的專家評審工作，按照高新技術企業培育庫入庫企業評審工作說明（見附件一），組織專家對企業提交的申報材料進行評審。結合專家評審意見，對申請企業進行綜合審查，并商同級相關主管部門審查企業是否為居民企業以及企業申請入庫前一年內是否發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為，在此基礎上提出入省庫、蘇州市庫推薦企業名單。

4、公示與入庫。蘇州市科技局對擬入庫企業在蘇州市科技局網站進行公示，公示無異議的企業，按照省、蘇州市入庫標準分別納入省、蘇州市培育庫。

五、材料報送

各區、鎮科技管理部門須在4月30日前報送“高新技術企業培育庫2020年度入庫企業推薦匯總表”（見附件二，電子件、紙質件一式一份）。根據材料報送排序要求（另行通知）匯總紙質材料后，在5月11日前將企業紙質申報材料（一式兩份）統一報送。

六、工作要求

1、高新技術企業培育工作全面實行信用承諾制。申報企業是高新技術企業培育庫入庫的責任主體，企業須對申報材料的真實性、完整性、有效性以及資金使用管理作出承諾，嚴禁弄虛作假行為。同時，企業要自覺接受科技、財政、審計、監察等部門的監督監察，嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法。各區、鎮科技管理部門要高度重視，認真做好高新技術企業培育工作，強化風險意識、責任意識，對入庫企業申報材料、培育期內入庫企業實際貢獻材料以及地方培育資金材料的真實性嚴格把關；對入庫企業的合規性嚴格審核，如有需要，可實地核實企業申報信息，確保符合《江蘇省高新技術企業培育資金管理辦法》、《蘇州市高新技術企業培育實施細則（試行）》的有關要求，并作出承諾。

2、各區、鎮科技管理部門在組織入庫企業申報時要確保申報工作的公正性和規范化操作，堅決杜絕“有償服務”行為的發生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業編寫申報材料；要認真落實中央八項規定精神，嚴格執行有關黨風廉政建設規定，按照《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）要求，把黨風廉政建設和申報組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，積*主動做好申報的各項服務工作，進一步提高服務質量和辦事效率。加強對科技中介服務機構的管理和督促，加強對入庫企業的跟蹤與監督，對發生重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等）后不符合入庫條件的，或在入庫申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的，以及培育期間發生重大安全、重大質量事故、嚴重環境違法行為、嚴重科研失信或嚴重社會失信行為的，及時了解并向上匯報相關情況。

3、各區、鎮科技管理部門請按照各項工作的時間節點要求，按時保質報送相關材料至太倉市科技局高新科。

聯系人：張洋  高曉婷

聯系電話：0512-53523295

太倉市科學技術局

2020年2月13日

附件：

1.高新技術企業培育庫入庫企業評審工作說明

2.高新技術企業培育庫2020年度入庫企業推薦匯總表

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