蘇科資〔2019〕26號

各市、區科技局，各有關單位：

為深入貫徹中央大政方針和省委省政府決策部署，認真落實市委十二屆七次全會要求，緊緊圍繞市委、市政府勇當“兩個標桿”、落實“四個突出”、建設“四個名城”，大力實施創新驅動發展戰略，深入推進《科技創新三年行動計劃（2018-2020）》，加快建設產業科技創新高地和高水平創新型城市，著力打造蘇南國家自主創新示范區核心區，為蘇州在更高起點上實現高質量發展、爭做“強富美高”新江蘇建設先行軍排頭兵提供強有力的科技支撐，現啟動2019年蘇州市科技發展計劃（*二批）項目的組織申報，涉及高成長創新型培育企業研發后補助、重點產業技術創新、農業科技創新、民生科技、醫療器械與新醫藥（臨床試驗）等項目，有關事項通知如下：

一、申報方式

市科技發展計劃項目咨詢采取自主申報、初審推薦方法。各申報單位按照本批次項目指南和申報通知自主申報，并提交申報材料。項目主管部門對管理范圍內申報單位提交的項目進行初審，并出具申報推薦意見，其中限額申報的要進行篩選和排序，蓋章后統一上報。

二、申報要求

1．申報單位應在蘇州市行政區域內設立、登記、注冊并具有獨立法人資格，在相關領域具有一定的研發創新基礎和優勢，有健全的科研管理、知識產權管理和財務管理制度，運營狀態良好。項目*一負責人須為項目咨詢單位的在職人員（與申報單位簽訂勞動合同），并確保在職期間能完成項目任務。

2. 申報的項目應具有明確的實施內容、實施進度、考核指標、經費預算等，不涉及國家機密、商業秘密和個人隱私等。

3. 申報單位應科學預測項目實施預期目標和成效，并根據《蘇州市科技發展計劃項目經費預算編制說明》（附件2）的要求，合理測算新增投入和子科目預算。

4．申報單位對提交的項目咨詢材料的真實性、合法性、有效性負責,所有項目均須提交法人代表、全體項目負責人簽名、蓋單位公章的《市級財政專項資金項目信用承諾書》（見附件1）。有不良科研、社會信用記錄的單位和個人，不得申報本年度科技項目。

5. 網上填報的項目咨詢材料是后續形式審查、項目評審的依據，且須與紙質項目咨詢材料一致。

6．項目負責人應如實填寫項目咨詢材料，嚴禁項目咨詢時剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產權、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為。項目咨詢單位要切實強化法人主體責任，進一步加強項目咨詢材料的審核把關，嚴禁弄虛作假。項目主管部門要切實強化審核責任，對申報材料內容進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。

7. 項目主管部門在組織項目咨詢時要強化黨風廉政建設，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，積*主動做好項目咨詢的各項服務工作，進一步提高服務質量和辦事效率。

8.本批次各類科技計劃項目的其他申報要求詳見各有關具體申報通知（附件3-7）。

三、申報流程

1．申報注冊。申報單位進入項目系統按要求完成單位用戶注冊，獲取單位申報賬號信息。已有申報賬號的單位不需重新注冊。

2．信息更新維護。申報單位在項目系統更新完善單位信息及申報人員信息。

3．項目咨詢。申報人進入項目系統在線填寫申報信息，提交至申報單位審核。申報單位負責人確保項目咨詢質量，審核后提交至所屬項目主管部門。

4．初審推薦。項目主管部門在線審核管理范圍內有關單位提交的申報項目，并出具申報推薦意見。

5．提交紙質申報材料。項目主管部門審核完畢后，申報單位打印申報材料，簽字蓋章后報所屬項目主管部門。項目主管部門將管理范圍內的所有申報材料簽字蓋章后集中報送至相應科技計劃項目受理點。

6. 蘇州市科技局各業務處室將結合紙質材料遞交結果集中審核網上申報材料，按各計劃申報指南明確的形式審查條件進行審核，退回不符合條件的申報項目并公布申報受理結果。

四、申報系統

申報單位登陸蘇州市科學技術局門戶網站，點擊“蘇州科技計劃項目管理系統”進入。

五、申報限制

1．有下列情況之一的項目負責人不得申報本批次各類科技計劃項目：（1）截至2019年6月5日，承擔的市級科技計劃項目已超期6個月且尚未完成驗收的；（2）承擔省、市級科技計劃在研項目2項及以上的；（3）在蘇州市公共信用信息數據庫內存在嚴重不良信用記錄的；（4）列為科技信用較重失信或嚴重失信的。

2.有下列情況之一的單位不得申報本批次各類科技計劃項目：（1）在2019年6月5日前兩年內存在單次行政處罰5萬元（含）以上的；（2）在2019年6月5日前三年內存在《蘇州市社會法人失信懲戒辦法（試行）》（蘇府辦〔2014〕192號）和有關法律、法規、規章規定的嚴重失信行為的；（2）未按照要求完成科技統計的；（3）完成科技統計但沒有研發投入、研發人員的；（4）列為科技信用較重失信或嚴重失信的；（5）項目咨詢材料或項目驗收材料、后補助評估材料可能涉及國家秘密的。

3.同一單位以及關聯單位不得將內容相同或相近的研發項目同時申報不同的競爭擇優類科技計劃。凡屬重復申報的，取消評審立項資格。

六、注意事項

1. 《項目咨詢信息表》是所有項目均要填寫的通用式表格，對于不適用于某些計劃類別項目的內容，可根據申報要求選擇性填寫。若單位上傳的附件中內容和在線填寫的《項目咨詢信息表》中內容不一致，以在線填寫的《項目咨詢信息表》中內容為準。

2. 申報人員信息變更、申報單位名稱變更可直接網上申請。申報人員變更信息，由個人賬號登錄，左側菜單欄中點擊“人員單位信息變更”；申報單位變更名稱，由單位管理員賬號登錄，左側菜單欄中點擊“單位名稱證件變更”，并根據提示操作。請相關主管部門做好審核工作。

3．各計劃類別項目的申報截止時間為申報截止日期當日的17:00。請確保留給主管部門及職能處室至少5個工作日的審核、退回修改和再次審核的時間，切勿在截止時間前突擊上報，否則項目可能因材料審核不通過被退回而無法在規定時間內再次修改送審，導致項目未受理，無緣評審。

七、申報咨詢

1. 職能處室業務咨詢：

（1）高成長創新型培育企業研發后補助、重點產業技術創新項目：高新技術發展及產業化處  夏斯泰、陸曉春  65227947

（2）農業科技創新、民生科技、醫療器械與新醫藥（臨床試驗）：農村科技與社會發展處 華震威、孫強 65241083

2. 申報系統技術支持：

蘇州市科技服務中心信息科 張弘馳、姜素芳 65236208

3. 項目紙質材料受理：

地址：蘇州市干將東路178號自主創新廣場

（1）重點產業技術創新、農業科技創新、民生科技、醫療器械與新醫藥（臨床試驗）項目交至1號樓417室蘇州市科技服務中心項目服務科 王凱 65241080 

（2）高成長創新型培育企業2019年度研發后補助項目交至1號樓406室蘇州市科技服務中心科技評估科 葛運東 65731490

附件：

1.市級財政專項資金項目信用承諾書

2.蘇州市科技發展計劃項目經費預算編制說明 

3.關于開展蘇州市高成長創新型培育企業2019年度研發后補助資助的通知 

4.關于組織申報2019年度蘇州市重點產業技術創新項目的通知 

5.關于組織申報2019年度蘇州市農業科技創新項目的通知 

6.關于組織申報2019年度蘇州市民生科技項目的通知 

7.關于組織申報2019年度蘇州市醫療器械與新醫藥（臨床試驗）項目的通知

蘇州市科學技術局

2019年6月5日

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