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高企認(rèn)定導(dǎo)向的深刻變化——從“量”到“質(zhì)”的必然轉(zhuǎn)變
近日,國家有關(guān)部門已明確啟動《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的修訂工作,預(yù)計(jì)新辦法將于2026年正式實(shí)施。此次修訂的核心目標(biāo)在于進(jìn)一步“擠水分”,推動高新技術(shù)企業(yè)政策回歸支持企業(yè)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新的本源,引導(dǎo)優(yōu)惠資源真正向具備持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)傾斜。
一、知識產(chǎn)權(quán)
未來審查將更加注重其“含金量”與“關(guān)聯(lián)性”。不再簡單以數(shù)量作為評判標(biāo)準(zhǔn),而是強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)是否對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。那些為湊數(shù)而突擊申請或購買、且與主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高的專利,其認(rèn)定價(jià)值將顯著降低。企業(yè)需能夠清晰闡述從專利到技術(shù)、從技術(shù)到產(chǎn)品、再從產(chǎn)品到市場的內(nèi)在邏輯鏈條,體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)創(chuàng)新活動中的實(shí)際作用。
二、研發(fā)費(fèi)用歸集
研發(fā)費(fèi)用的歸集也將面臨更為嚴(yán)格和規(guī)范的要求。政策導(dǎo)向明確,研發(fā)活動必須真實(shí)發(fā)生,費(fèi)用歸集必須準(zhǔn)確合理。企業(yè)應(yīng)建立健全研發(fā)費(fèi)用輔助賬,確保每一筆研發(fā)投入均可清晰對應(yīng)至具體研發(fā)項(xiàng)目,杜絕將日常經(jīng)營成本計(jì)入研發(fā)支出,從而保障研發(fā)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可追溯性。
這一政策轉(zhuǎn)變表明,依賴短期材料“包裝”通過高企認(rèn)定的做法將難以為繼。企業(yè)必須將創(chuàng)新融入日常經(jīng)營,構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的研發(fā)管理體系。為此,建議企業(yè)提前一至兩年進(jìn)行前瞻性規(guī)劃,尤其應(yīng)重視高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略布局與持續(xù)積累,例如積*申請發(fā)明專利,強(qiáng)化技術(shù)核心能力。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定門檻的提升,實(shí)質(zhì)上是對真正從事研發(fā)、持續(xù)投入創(chuàng)新的企業(yè)的正向激勵,有利于優(yōu)化政策資源配置,推動科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。后續(xù)我們將繼續(xù)關(guān)注本次修訂中“技術(shù)領(lǐng)域動態(tài)調(diào)整”等相關(guān)重要動向。
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